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長安播報

僅4天就成功調解一起意外死亡糾紛案,家屬獲賠62萬......海口城西司法所100%調解率做到了!

2019-11-20 16:55  來源:法制時報  責任編輯:陳言
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11月8日一大早,記者來到海口市龍華區司法局城西司法所,一樓綜合服務大廳內人民調解、法律援助、法律咨詢等服務窗口工作人員開始一天的忙碌。榮譽墻上掛滿城西司法所獲得的大大小小的獎牌。

城西司法所與法院、律師事務所、村委會等部門聯動調解現

“這面榮譽墻是城西司法所工作成績的見證、是龍華區司法行政體制改革發展的見證,也是我省司法行政工作不斷創新的見證。”城西司法所現任所長吳成育細數今日的成績,端詳昔日老照片,細細回味,仿佛又回到那崢嶸歲月……

“不管是司法行政隊伍,還是轄區群眾的法治意識,都發生了質的飛躍。”提起中華人民共和國成立70年來基層司法行政工作上的變化,曾在城西司法所擔任了12年所長的黃啟文動容地說,司法所開展的每一項工作、取得的每一份成績,都伴隨著一代又一代基層司法行政工作者的共同努力,都伴隨著司法體制改革以及人民調解、社區矯正、法治宣傳等工作方式方法的創新和完善。

調解現場

辦公場所

從一間辦公室到現代化辦公樓

“司法所成立之初只有一間辦公室,只有一臺老式電腦、兩張辦公桌。”回憶往昔,黃啟文面帶沉思。

吳成育為學生們進行普法宣傳

時間倒回到17年前的2002年,當時城西司法所設在鎮政府辦公樓一間辦公室內,辦公場所不足10平方米。如今,城西司法所的辦公場所已變為三層小樓,社區矯正、安置幫教、人民調解等辦公場所一應俱全。司法所人員也由10多年前1名所長帶1名司法助理員,變為現有9名工作人員,其中所長1名、司法助理員2名、社區矯正專職工作者2名、專職人民調解員4名。

因為軟硬件全部達標,加上工作成績突出,城西司法所實現華麗轉身,先后被評為“全國先進司法所”“海南省規范化建設標兵司法所”“海南省現代化文明司法所”,涌現出“全國模范司法所所長”等一批先進集體和個人。

調解方式

從一個人到多部門聯合

時光荏苒,很多新面孔、新力量的注入,也給人民調解工作帶來了模式的創新和質效的提高。

龍華區城西鎮地處海口市的城郊接合部,總人口約16萬人,其中流動人口約占一半。相對特殊的地理位置和復雜的治安情況,使得城西鎮的社會矛盾糾紛多發,維穩壓力較大。

今年3月底,海口市龍華區司法局城西司法所采取多部門聯動對接的辦法,與城西鎮人民調解委員會、龍華區人民法院城市管理巡回法庭、龍泉法律事務所、相關村委聯合出動,僅用了4天時間,成功調解一起意外觸電死亡賠償糾紛案,死者家屬一次性獲賠62萬元。

吳成育現場為雙方當事人進行調解

“這宗案子要是擱在以前,單靠一個人、一個部門的力量,事情根本沒有辦法在這么短時間內得到解決。”吳成育回憶起當年的調解工作,不禁感慨萬千。他說,特別是遇到農民工因討薪起糾紛時,單靠司法所一兩個人磨破嘴皮的功夫很難及時解決問題,常常會出現左右為難的情況。

城西司法所一代又一代司法行政人在不斷摸索學習中,通過集思廣益、多元協作,發動、指導轄區20個人民調解委員會工作,充分發揮人民調解第一道防線作用。

記者了解到,在司法所的指導下,今年以來,截至9月份,城西鎮各級人民調解委員會共排查矛盾糾紛142次,共調處矛盾糾紛99件,成功調解94件,調解率達100%,調解成功率達96%,涉及金額約295.2萬元,無一起糾紛因調解不及時、不到位而引發刑事案件和上訪,有利維護了轄區的和諧穩定。

城西司法所指導轄區20個人民調解委員會工作,定期開展專職人民調解員培訓會,培訓專職人員調解員做好調解文書、調委會臺賬和使用調解APP等內容,全面提升專職調解員業務水平。

多元化解

調解實效不斷提升

“城西司法所的變遷僅僅是龍華區推進基層司法行政工作的一個縮影。”海口市龍華區司法局局長文光利告訴記者,以前,有相當一部分司法所都是一名所長唱獨角戲,所里留不住人才。現在基層司法所發生脫胎換骨式的轉變,得益于基層社會治理工作的不斷創新。

文光利介紹,2019年龍華區司法局招聘133名專職人民調解員,分配至各鎮(街)和村(居)人民調解委員會,實現了專兼職調解員隊伍全覆蓋;推進人民調解、行政調解、司法調解和行政復議等多元化解矛盾糾紛機制的有機銜接和聯動,健全完善訴調對接、訪調對接等工作機制,努力實現矛盾不上交。在社區矯正管理工作方面,落實社區矯正對象手機、手環定位監管,強化心理矯治和教育勞動等力度,提升法治宣傳效果。此外,注重法治工作風險的源頭防控,規范行政執法行為,強化行政執法監督,從而提高公信力。

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